L’impunité règne en maître en République Démocratique du Congo (RDC), alimentant les conflits récurrents et perpétuant les crimes les plus graves, y compris ceux à caractère sexuels et sexistes. Cette culture de l’impunité est un obstacle majeur à l’instauration d’un État de droit et au rétablissement d’une paix durable. C’est le tableau sombre que dresse le Dr Mukwege, lauréat du prix Nobel de la paix, dans sa déclaration sur la justice transitionnelle en RDC.
Des Décennies de Dictature et de Conflits
Les décennies de dictature et de conflits ont plongé la RDC dans le chaos et la désolation, érodant l’État de droit et sapant la confiance des citoyens dans la capacité de leurs institutions à rendre justice. Le système judiciaire congolais, mal équipé et dysfonctionnel, ne parvient pas à mettre fin à cette culture d’impunité pour les crimes de masse du passé et du présent.
Un Plaidoyer Inlassable pour une Justice Transitionnelle
Depuis des années, le Dr Mukwege plaide sans relâche aux côtés des victimes pour l’implémentation de tous les mécanismes de la justice transitionnelle, tenant compte de la dimension internationale des conflits. L’expression de la volonté politique du Président de la République de placer la justice transitionnelle à l’agenda du gouvernement en décembre 2020 avait suscité l’espoir d’une stratégie nationale de justice transitionnelle.
Une Stratégie Nationale Holistique de Justice Transitionnelle : Une Nécessité
La Fondation Panzi, en juin 2021, a publié une « Note de plaidoyer pour l’adoption d’une stratégie nationale holistique de justice transitionnelle en RDC », mettant l’accent sur la nécessité de combiner des mécanismes judiciaires et non judiciaires pour mettre fin à l’impunité et garantir la non-répétition.
Un Projet de Politique Nationale de Justice Transitionnelle : Un Pas en Avant
Un projet de politique nationale de justice transitionnelle (PNJT) a été remis en décembre 2022, comprenant un projet de politique nationale, un projet de loi-cadre de justice transitionnelle, la création de chambres spécialisées mixtes et un chronogramme pour l’ensemble du processus.
Un Appel à l’Action
Alors que le Président a signé la loi relative à la protection et à la réparation des victimes de violences sexuelles liées aux conflits et des victimes des crimes contre la paix et la sécurité de l’humanité, le Dr Mukwege insiste sur le besoin d’adopter une politique nationale et une stratégie nationale holistique de justice transitionnelle intégrant tous les mécanismes.
Pour une Justice Holistique
Pour le Dr Mukwege, les victimes des atrocités de masse commises depuis des décennies en RDC méritent une justice holistique, incluant la justice, la vérité, des réparations et des garanties de non-répétition. C’est seulement en ces termes que l’on pourra parler de réconciliation et achever la transition de la dictature à la démocratie et de la guerre à la paix.
La déclaration du Dr Mukwege est un appel à l’action, un cri d’alarme pour que la RDC, et le monde entier, prennent au sérieux la nécessité d’une justice transitionnelle pour mettre fin à la culture de l’impunité qui sévit dans ce pays. C’est un appel à la responsabilité, à l’éthique et à la justice pour tous.
La redaction