Le gouvernement de la République démocratique du Congo a décidé vendredi, lors de la 80ᵉ réunion du Conseil des ministres à Kinshasa, de mettre en place une commission mixte Environnement–Mines après la révélation de manquements graves et de dysfonctionnements structurels dans le contrôle des activités minières, notamment dans le Lualaba et le Haut-Katanga.
Cette initiative intervient dans un contexte où la protection de l’environnement est officiellement érigée en priorité stratégique, notamment parce qu’elle figure parmi les douze engagements du programme de « Facilité pour la Résilience et la Durabilité » conclu avec le Fonds monétaire international, dont l’échéance est fixée à février 2027. Pour l’exécutif, il devient impératif d’améliorer l’opérationnalisation d’un dispositif de contrôle que plusieurs observateurs jugent jusque-là fragmenté, peu lisible et insuffisamment dissuasif.
Selon les informations livrées au Conseil, la pollution de l’air, des eaux et des sols autour des sites d’extraction minière est désormais perçue comme un sujet de préoccupation gouvernementale majeure. La Première ministre, Judith Suminwa, a indiqué que des missions avaient été récemment dépêchées dans le Lualaba et le Haut-Katanga afin d’évaluer la situation. « Le rapport établi révèle, d’une part, des manquements graves dans le chef de plusieurs entreprises et, d’autre part, des dysfonctionnements structurels dans les dispositifs de contrôle engageant la responsabilité des services techniques directement impliqués dans la chaîne », a-t-elle déclaré.
Ces mots, lourds de sens, résonnent avec une réalité déjà documentée sur le terrain. Le 4 novembre 2025, un incident environnemental s’est produit sur le site industriel de la société Congo DongFang International Mining (CDM), à Lubumbashi, à la suite d’un déversement d’eaux usées toxiques. Selon les constats rapportés à l’époque, plusieurs quartiers riverains – Kasapa, Kamatete et Kamisepe – ont vu leurs sources d’eau affectées, exposant les populations à des risques sanitaires directs. Face à la gravité de la situation, le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, avait ordonné la suspension des activités de l’entreprise pour une durée de trois mois et instruit la mise en place d’une commission interministérielle chargée d’évaluer les dégâts, de coordonner la prise en charge des victimes et de proposer des mesures correctives.
Près de quatre mois plus tard, l’annonce d’une nouvelle commission, élargie et adossée à la Primature, pose inévitablement une question de fond : pourquoi les mécanismes existants n’ont-ils pas permis d’anticiper, voire d’empêcher, un tel incident ? D’après certaines analyses, la répétition de commissions successives traduit moins une volonté de réforme structurelle qu’une difficulté persistante à faire appliquer les normes environnementales déjà en vigueur.
C’est ici que l’interpellation politique devient inévitable. Madame la ministre de l’Environnement, comment expliquer que des « manquements graves » aient pu se multiplier sans sanctions dissuasives, alors même que vos services sont légalement investis d’une mission de prévention et de contrôle ? Et comment garantir que la commission annoncée ne se limitera pas à un exercice administratif de plus, sans impact tangible pour les communautés riveraines et les petits paysans qui subissent, au quotidien, la contamination des sols, de l’eau et de l’air ?
Selon des sources locales dans le sud du pays, les premières victimes de ces pollutions restent les ménages vivant de l’agriculture de subsistance et de l’élevage, souvent contraints d’abandonner des terres devenues impropres à la culture. Dans ces territoires, la mine ne représente pas seulement une activité économique : elle redessine les équilibres écologiques, bouleverse les modes de vie et accentue la vulnérabilité de populations déjà fragilisées.
Dans ce contexte, la décision du gouverneur de soutenir une action plus ferme en faveur des communautés et du petit paysan est perçue, par plusieurs acteurs du secteur, comme un signal politique fort. Elle rappelle que la sécurisation des activités minières ne peut se faire au détriment des droits environnementaux et sociaux des riverains. Encore faut-il que cette orientation soit suivie d’effets concrets, mesurables et durables.
À en croire les engagements pris devant le Conseil des ministres, la réforme annoncée devra proposer des mesures concrètes pour protéger l’environnement et les populations tout en encadrant l’exploitation minière sur l’ensemble du territoire national. L’enjeu dépasse la simple conformité aux exigences d’un programme avec le FMI : il touche à la crédibilité même de l’État dans sa capacité à arbitrer entre impératifs économiques et sauvegarde des écosystèmes. Reste à savoir si cette commission mixte marquera un tournant réel ou si elle viendra s’ajouter à la longue liste des dispositifs sans lendemain. Pour les habitants de Kasapa, Kamatete, Kamisepe, comme pour les paysans du Lualaba et du Haut-Katanga, l’urgence n’est plus aux annonces. Elle est à l’action, à la réparation et à la prévention. Le gouvernement est désormais attendu sur ce terrain-là, et l’histoire jugera sévèrement toute réforme qui n’aurait été qu’un écran de plus entre la mine et ceux qui en paient le prix environnemental.
Par kilalopress