Kinshasa, 28-29 avril 2025 – Sous un climat de dialogue constructif et d’engagement partagé, la Plateforme des Acteurs Mutualistes d’Afrique Centrale (PAMAC) a tenu un atelier régional les 28 et 29 avril 2025 à Kinshasa, autour du thème principal : « La place des Mutuelles sociales de santé dans la mise en œuvre de la Couverture Sanitaire Universelle (CSU) ».
Ce cadre d’échanges stratégiques a réuni 27 participants représentant les plateformes membres de la PAMAC, les membres des commissions thématiques, des partenaires techniques et financiers, des représentants institutionnels et des journalistes.
L’objectif global de cet atelier était de renforcer le rôle des mutuelles sociales dans la mise en œuvre des politiques publiques de santé à travers l’harmonisation des outils de gestion et la définition de nouvelles stratégies de plaidoyer. Organisé dans le cadre du plan d’action triennal 2023-2025 de la PAMAC, cet événement s’inscrit dans les actions coordonnées et soutenues techniquement et financièrement par l’ONG belge SOLSOC, en partenariat avec MASMUT.
Durant deux jours, les participants ont analysé les niveaux de gouvernance des mutuelles sociales, discuté de la pérennisation des initiatives mutualistes et partagé les expériences nationales en matière d’implication dans les dispositifs de Couverture Sanitaire Universelle. Les rapports d’étape des commissions thématiques ont permis d’aboutir à un consensus sur les outils de gestion à harmoniser entre les différents pays membres de la PAMAC.
Les résultats de cet atelier sont significatifs : un accord a été obtenu sur un ensemble d’outils de gestion à harmoniser, les bonnes pratiques ont été partagées afin d’encourager l’implication croissante des mutuelles sociales dans les dispositifs nationaux de CSU, et de nouvelles actions de plaidoyer ont été envisagées pour renforcer leur positionnement auprès des décideurs politiques.
L’ambiance des échanges a été marquée par un esprit de collaboration et une volonté manifeste d’avancer ensemble vers des mécanismes plus cohérents et inclusifs. Malgré les disparités dans le niveau d’avancement entre les pays membres, une dynamique collective s’installe peu à peu, avec pour ambition de faire de la PAMAC une structure pleinement fonctionnelle au service de la mutualité en Afrique centrale. L’atelier a également permis de renforcer les travaux des Commissions thématiques créées à l’issue de l’Assemblée générale tenue à Yaoundé en septembre 2023. Ces commissions, chacune dirigée par une plateforme nationale mais avec une représentation régionale équilibrée, ont pour mission de structurer les actions autour de la gestion mutualiste, du plaidoyer et de la planification.
La tenue de cet atelier s’inscrit dans une démarche plus large de consolidation institutionnelle de la PAMAC, notamment en lien avec les engagements pris lors des concertations avec le Département en charge des Droits Humains et Genre de la Communauté Économique des États de l’Afrique Centrale (CEEAC), acteur clé en matière de protection sociale dans la région. À l’approche de l’échéance de 2030 fixée pour la réalisation des Objectifs de Développement Durable, les membres de la PAMAC entendent poursuivre cette dynamique de coordination régionale afin d’accompagner les États vers une Couverture Sanitaire Universelle effective, équitable et durable pour tous.
Par Franck zongwe lukama
